黄河新闻网大同讯（记者魏悦）今年以来，大同市平城区通过社会化、市场化管理为村（社区）减负，破解“小马拉大车”难题，积极构建“基础性服务政府保障、生活类服务居民自治、专业性服务社会组织承接”格局，社区服务的工作量减少三分之二。
在明确“居民是社会治理的主体”这一理念的基础上，平城区积极调动社区居民根据自己的特长、时间、专业技能等自身资源投入社区服务中，换取自己所需的个性化服务，激活了“互助服务”内生动力。
截至目前，参加服务置换活动总人数达2000余人，居民之间互相提供各类服务1587次，社区服务类的12345工单率下降，社区工作量随之降低。
该区通过组建“平城区社会组织孵化中心”，持续挖掘、扶持、培育各类小微社会组织，构建“兴趣小组—服务社团—社会组织—公益团体”的孵化路径，全区孵化出了精准对接群众需求的各类小微社会组织108个。
水泊寺街道通过市场化运作，与小微社会组织合作成立“群众夜校”，开设茶艺、瑜伽、花艺、国画、吉他等课程，为群众的丰富生活提供了艺术化服务，让社区“书香四溢”。为了更好地解决群众的个性化需求，社区设计推出“幸福集市”活动，将服务送到“居民家门口”。截至目前，已吸引了100余家商家和社会组织参与，受益群众达1100余人，不花一分钱为群众办实事。同时，该区还以小区规模、党员数量、居民需求作为组建依据，通过单独建、联合建方式，全覆盖成立小区（网格）党支部429个。
此外，为破解老旧小区书记“无人可选”、兼职干部“精力有限”难题，市、区两级下派机关企事业单位干部78名到小区“全脱产”担任党支部书记。目前，通过选派结合，共配备小区书记429名，实现了小区党支部书记全覆盖。
