黄河新闻网大同讯(记者魏悦)为加强和规范检察建议工作,6月1日,大同市举行《关于加强和规范检察建议工作的决定》的有关情况会议。
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。为认真履行宪法法律赋予的监督权,大同市人大及其常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督的原则,围绕中心,突出重点,不断增强对“一府一委两院”监督的刚性和实效,寓支持于监督之中,确保法律法规在大同市得到有效实施,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
检察建议是检察机关履行法律监督职责的重要方式,在参与社会治理,维护司法公正,促进依法行政,预防和减少违法犯罪,保护国家利益和社会公共利益,维护个人和组织合法权益,保障法律统一正确实施等方面发挥着重要作用。近年来,随着司法体制改革的不断深入,大同市检察建议工作不断拓展,作用不断显现,特别在未成年人权益保护、生态环境保护、食品安全等工作中取得了良好效果。
大同市人大常委会作出《关于加强和规范检察建议工作的决定》就是为了确保检察机关依法行使检察权,落实相关工作责任,保障检察机关法律监督能够规范有效的运行,切实维护公民、法人和其它组织的合法权益,为大同市“奋斗两个五年,跨入第一方阵”提供坚实的法治保障。这就是大同市人大常委会之所以出台这个决定的初心和意义所在。
为了深入贯彻落实中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见和山西省委实施意见,2021年大同市人大常委会在对大同市检察建议工作进行调研的基础上,认为进一步支持检察机关开展好这项工作,出台相关地方性法规十分必要。经主任会议研究,同意大同市人大监察和司法委员会提出作出《关于加强和规范检察建议工作的决定》议案,并列入了大同市人大常委会2022年工作要点。《决定》在起草过程中,积极践行全过程人民民主,多次举行研讨会、座谈会,征求大同市纪委监委、大同市政府办、大同市法院等相关单位以及部分大同市人大代表的意见,同时还征求了省、区县人大常委会的意见,认真研究和积极吸纳各方意见,最终提交大同市十六届人大常委会第二次会议审议通过。
工作中,严把检察建议工作“三关”,制发关,扎实做好检察建议制发前的调查核实工作;送达关,书面送达率为83.1%,宣告送达率为16.9%,把检察建议“隔空喊话”变为“面对面、零距离”交流;统计分析和备案审核关,定期做好统计分析,及时向有关机关备案审核,努力提升检察建议制发质量。
作出《决定》是加强新时代检察机关法律监督工作的有力助推,是建设法治大同、提升社会治理水平的制度保障,也是发挥人大对检察工作监督的重要途径。《决定》具有较强的政治性、法律性和可操作性,为加强和规范检察建议工作提供了制度支撑,有利于提升检察建议工作的刚性,从制度层面强化了新时代检察机关法律监督工作,为大同市市域社会治理现代化提供了可靠保障。