黄河新闻网大同讯（记者赵颖 通讯员郝日舜）深化乡镇机构改革工作开展以来，大同市阳高县深入贯彻落实中央、省、市委文件精神和规定要求，按照市委的统一安排部署，细化任务，明确责任，制定时间表、路线图，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实推进改革。
稳步推进乡镇撤并，着力优化乡镇区划设置。县委严格按照乡镇撤并要求，认真研究决定撤并乡镇工作，县委组织部紧盯时间节点，做好做细撤并前的各项工作，尽可能把关键环节、任务流程、困难问题想周全，制定了《关于乡镇撤并工作的人事安排意见》，派遣工作组及时到涉及撤并的乡镇与领导班子成员、一般干部进行深入细致的谈心谈话，对班子进行了综合分析研判，要求县直各部门在涉及撤并的乡镇有派驻站所的，在保证工作不间断的情况下，有序做好人员分流和资产移交处置等工作。
规范乡镇机构设置，着力解决县乡职责的难点堵点空白点。根据省市机构改革方案，在前期摸底的基础上，围绕设置“5办、1站、2中心”，科学制定各乡镇“三定”规定模板和权责清单模板，注重用“三定”规定巩固乡镇权责清单成果，用权责清单完善“三定”规定，实现“三定”规定与权责清单的有机统一，厘清了县乡权责关系工作。制定完成《乡镇权责清单外事项准入制度（征求意见稿）》，未列入清单的事项、原则上不得交由乡镇承担。完善了县直部门和乡镇之间履职双向评议制度和工作考核制度，清理规范“一票否决”和签订“责任状”事项。
整合组建“综合执法一队伍”，着力解决县乡执法“看得见的管不了、管得了的看不见”难题。举行了10个领域综合执法主管部门协调会，结合全县市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输及农业等各领域综合行政执法改革工作，认真摸清了乡镇现有执法队伍和执法力量现状，制定《乡镇综合执法队伍整合下沉改革意见》初稿，积极稳妥整合乡镇执法力量和资源。制定了县乡两级行政执法事项清单初稿，规范执法行为，同时，健全了村法律顾问制度，将公共法律服务纳入基层公共服务体系，充分发挥基层司法所功能。
建好建强“便民服务”一平台，着力解决群众“多跑路、办事难”顽疾。县直各部门将设在乡镇的站所下放乡镇，把该下放的权限下放到位，把该转给乡镇的事项坚决转移到位，把该转隶的人员转隶到位，县行政审批局与乡镇综合便民服务机构进行资源整合，加强对各乡镇指导，积极推进基层综合便民服务平台的规范化、标准化建设，实行窗口“全科受理、一窗办结”。积极借鉴其他地区经验，结合全县实际，制定了《阳高县乡镇人民政府政府购买服务指导性目录》，共确定基本公共服务、社会管理服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务等5个一级、17个二级、42个三级购买服务类别。
健全完善“基层治理一张网”，着力打造基层治理新格局。加强综治网格管理，将党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作纳入对全县社区、乡村535个综治网格；认真选拔专兼职网格员，共选拔了188名社区网格员和347名乡村网格员，科学配置网格员力量，建立清单管理、定位管理、绩效管理等制度，充分发挥网格员作为信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员等基本职责，确保任务入格、责任到人，最大程度做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈问题和矛盾，实现“上面千条线指挥，下面一张网兜底”。
